优化医疗执业环境形成合力

　　本报讯 （记者张灿灿）11月27日，全国创建“平安医院”、推动医疗纠纷人民调解工作会议在京召开，这是2007年全国“平安医院”创建活动开展以来召开的第一次全国性会议。中央综治委副主任陈冀平强调，创建“平安医院”是优化医疗执业环境、构建和谐医患关系的重要举措。要依托创建工作平台，充分发挥各成员单位的职能作用，齐抓共管，形成合力，大力化解医疗纠纷。

　　会议要求，各级党委、政府要切实加强对创建活动的组织领导，将创建活动纳入地方整体工作目标和平安建设总体规划。各级综治委（办）要加大对创建活动的指导协调，健全领导机构。各级医疗机构要切实加强医院安全管理，认真做好单位内部的治安保卫和消防安全工作，健全医患沟通制度，规范投诉管理，提高医疗质量，保障医疗安全。各级公安部门要依法加强对医院场所的治安管理，接到医院报警，要迅速调派警力赶赴现场，依法妥善处置，不得以任何理由推诿、拖延；对围堵医疗机构、殴打医务人员、限制医务人员自由、打砸医疗设备、违规停尸闹事等扰乱医疗机构医疗秩序的违法行为，依法予以果断处置；对涉及“医闹”的刑事、治安和涉黑案件，要列为工作重点加大侦办、查处力度，重大案件要挂牌督办、限期侦破，坚决将涉案人员绳之以法；公安部门还要研究将医院门急诊等重点部位纳入公共场所，制定相应的治安管理措施。各级司法行政部门要加强对医疗纠纷人民调解工作的指导，加强组织机构建设、人员队伍建设和制度机制建设。各级保监部门要会同相关部门积极推进医疗责任保险工作，做好理赔工作，监督承保机构及时足额支付赔偿，形成医疗纠纷人民调解和保险理赔互为补充、互相促进的良好局面。各级民政部门要完善医疗救助制度，做好对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人的医疗救助工作，解除医院救治社会困难人群的后顾之忧。各级宣传部门要客观、公正地报道医疗纠纷及“医闹”事件，引导群众科学、客观认识和对待医疗工作，为创建工作营造良好的舆论氛围。最高人民法院、最高人民检察院等部门要研究协调医疗纠纷处理的相关法律规定，对医疗纠纷诉讼的举证责任问题进行进一步研究。

　　据统计，目前全国已有16个省、自治区、直辖市的56个地市启动了医疗纠纷人民调解和医疗责任保险工作。

　　卫生部党组书记、副部长张茅，司法部副部长郝赤勇，中国保险监督管理委员会副主席周延礼，公安部治安管理局副局长黄双全出席会议。会议由卫生部副部长马晓伟主持。