重磅!中欧投资协定谈判完成

中欧协定风云录：从冻结到重启的新动向

一、2020年的里程碑与后续波折

2020年12月，中欧完成了一项具有历史意义的谈判《中欧全面投资协定》。这一协定的完成，象征着双向市场准入和便利化投资的进一步实现，被视为中欧经贸关系的里程碑事件。好景不长，2021年欧盟方面因所谓“人权问题”单方面冻结了协定的审批流程，导致协议未能如期生效。

二、2025年的新动向：从冻结到重启

时光流转，到了2025年，中欧关系出现了新的变化。欧盟委员会***冯德莱恩在3月初的两次对华示好中，明确提出将CAI重新纳入中欧议程，并计划派遣欧盟贸易专员访华推进谈判。双方正在就取消对华电动汽车关税及重启CAI进行深入的磋商。这背后，既有欧盟面对美国贸易保护主义的压力，试图寻求与中国合作的多元化风险策略，也有地缘政治和经济利益的考量。

俄乌冲突持续，欧盟在此之中面临能源和通胀危机，同时希望中国能在斡旋中发挥更大作用。面对这样的背景，欧盟寻求与中国的合作变得尤为重要。而美国特朗普时代的关税威胁，也使得欧盟不得不寻求与中国的深入合作以分散风险。欧盟还希望通过重启CAI向美国施压，争取在《通胀削减法案》等议题上的让步。

中方对此保持“已读未回”的审慎态度，强调合作需建立在相互尊重的基础上。中国外交部重申“中欧作为两大和平力量”的定位，期待欧洲将表态转化为实际行动。

三、未来挑战与潜在影响

尽管有新的动向，但中欧之间的挑战仍然存在。市场准入和公平竞争规则（如国企补贴问题）仍是核心争议点。欧盟内部在对华政策上也存在分歧，部分成员国担忧过度依赖中国市场。

若CAI成功重启，将极大强化中欧在全球产业链中的协同效应，削弱美国“脱钩断链”策略的影响力。中欧合作还有可能推动多极化国际秩序的形成，为发展中国家提供新的经济合作范式。但能否突破政治阻力、实现互利共赢，仍取决于后续的具体行动和互信建设。

随着谈判的深入和欧盟的主动姿态，协定的解冻创造了可能性。我们期待中欧双方能够克服困难，实现互利共赢，共同推动全球经贸格局的重塑。