普京签署新法令乌方强烈谴责
俄罗斯针对乌克兰公民身份和难民地位的多项法令引发了乌克兰的强烈谴责。以下是关于这些法令的主要争议点及其背景分析:
一、公民身份简化程序的争议
核心法令内容:俄罗斯于2022年7月签署的一项法令简化了乌克兰公民申请俄罗斯公民身份的程序。该法令允许乌克兰公民通过简易程序快速获得俄罗斯公民身份,免除了一系列常规要求,如居住年限、收入证明和俄语测试等。特别值得一提的是,这一政策覆盖了顿涅茨克、卢甘斯克以及乌南部扎波罗热和赫尔松地区,并且还包括允许孤儿监护人代为申请。据统计,截至2023年2月,已有超过77万顿涅茨克和卢甘斯克地区的居民获得了俄罗斯公民身份。
乌克兰的立场:乌克兰外交部对该法令表示强烈不满,认为这是对乌克兰主权和领土完整的侵犯。他们指责俄罗斯试图通过这种方式“强行同化乌克兰民族”,并声称这与国际法准则相违背。
二、难民政策与经济援助的争议
俄罗斯的另一项法令允许来自顿巴斯和其他乌克兰地区的难民在完成身份登记后无限期居留俄罗斯,并且无需工作许可即可就业。对于在特定日期之后抵达俄罗斯的难民,俄罗斯还提供了包括养老金、残疾补助、生育津贴和儿童津贴在内的经济支持。这些福利措施涵盖了各种金额,如退休人员每月可获得1万卢布的养老金,孕妇则可以获得一次性1万卢布的补助。
乌克兰媒体的反应是批评俄罗斯通过经济福利“收买难民”,试图削弱乌克兰的社会稳定性。他们认为这些政策是为了进一步推动乌克兰的分裂,并指责俄罗斯利用难民问题来施加政治压力。
三、长期政策的延续与冲突的升级
历史政策的延续:俄罗斯自2019年起在顿巴斯地区实施了公民身份简化程序,这一政策在2022年进一步扩大至乌克兰南部地区。乌克兰方面认为这类政策旨在“合法化占领行为”,是对国际法的公然违反。
与军事动员的关联:近期的一项债务减免法令显示,俄罗斯通过免除参战人员最高达1000万卢布的债务来扩大兵员招募。这一举措被外界解读为俄罗斯强化对乌克兰军事压力的策略。这也引发了关于俄罗斯是否将利用经济手段进一步推动军事行动的猜测和担忧。