普京提交四地入俄草案

近年来，俄罗斯总统普京就顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四地的入俄事宜频繁提出法律草案，整个进程可分为三个关键阶段。

一、初始阶段：首个法律草案的提出

在2022年10月3日，普京向国家杜马递交了关于四地入俄的首份法律草案。这份草案明确了四地正式纳入俄罗斯的宪法领土。其主要内容包括：

四地的武装部队被整合并入俄罗斯联邦武装力量，这是一个重要的军事和整合步骤。

草案规定当地居民可以通过简单的申请和宣誓程序获得俄罗斯国籍，这一举措旨在加强俄罗斯对这些地区的人口控制。

草案要求俄罗斯在30天内完成四地的行政管辖整合，显示了俄罗斯对此事的决心和效率。

二、纪念日的设立

2023年9月12日，普京再次提出新的法律草案，建议将每年的9月30日定为“四地入俄纪念日”。这个纪念日的设立，旨在通过国家层面的法定节日进一步强化对四地的主权宣示。

三、政策的延续与细化

在2025年3月4日，普京再次向国家杜马提交了新的法律草案，意在延续并细化四地的行政归属程序。虽然草案的具体内容尚未公开，但结合当时的政策动向，可以推测它可能涉及以下几个方面：

为四地居民申请俄罗斯国籍设立加速通道，进一步方便他们加入俄罗斯国籍。

推动地方选举制度与国家福利体系的对接，确保这些地区在享有国家福利的也能参与到地方事务的决策中。

推广俄语并强化文化认同措施，通过推广俄语和教育，增强这些地区与俄罗斯的文化联系。

这些法律行动与俄罗斯在四地的实际控制政策紧密相连。例如，2025年3月出台的总统令要求四地居民和在俄的乌克兰公民必须在9月10日前选择入籍或离境。这一政策进一步巩固了人口归化的成果。截至2025年4月的数据显示，四地已有超过95万居民通过简化程序获得了俄罗斯国籍。这些实质性的进展证明了普京总统对于这一事务的决心和执行力。