建筑工地的所有人员要全部纳入健康档案管理

近日，杭州市建设委员会发布了一份名为《关于进一步加强建筑工地疫情防控工作的通知》，对当前杭州市内的建筑工地疫情防控工作做出了详细要求和部署。通知强调了以下几点：

一、高度重视建筑工地的疫情防控工作

鉴于建筑工地的特殊性，人员密集、流动性大且与社会交流频繁，加之当前国内多点散发的疫情形势，杭州市的建筑工地疫情防控任务十分艰巨。各地和相关部门必须认识到这项工作的复杂性和长期性，始终保持警惕，坚决筑牢防线，防止发生聚集性疫情。

二、严格落实围合管理措施

施工作业区、办公区和生活区必须实行严格的围合封闭管理。每个围合区只保留一个行人出入口，并实行24小时值守。人员进入时，需查验健康码、行程码，测量体温并进行信息登记。对于发现的重点人员，要严格按照要求进行隔离管控和个人防护，并及时上报社区进行处理。

三、严格落实人员管理措施

1. 在场人员：所有在场人员，包括建设、施工、监理单位的管理人员，劳务作业人员及后勤服务人员，必须全部纳入“健康档案”管理。健康档案应详细记录人员的相关信息。未建立健康档案的人员，一律不得进入工地。

2. 新进场人员：所有新进场人员进场前须完成一次核酸检测。严格禁止来自中高风险区域的人员进入工地。

3. 临时进场人员：对于临时进场的勘察、设计、检测、维修等人员，施工总承包单位也应严格落实查验措施。符合要求的方可进入工地。

四、严格落实疫情防控责任

各单位应切实履行疫情防控主体责任。对于不按要求落实防疫措施、导致出现疫情传播扩散等严重后果的单位，将依法追究法律责任。对防控不力的单位，将采取坚决措施进行纠正，对逾期不改正的，将按照安全生产相关规定进行处理。

通知最后强调，各区、县（市）和相关部门要高度重视这一工作，结合当地疫情防控形势和要求，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决防止建筑工地发生聚集性疫情。这一通知的发布，无疑为杭州市的建筑工地疫情防控工作提供了明确的指导和要求。各建设、施工、监理等单位必须坚守疫情防控责任，立即组织全体人员（包括在生活区集中居住人员、在外散居人员）进行核酸检测。对于上门检测，工地项目部需规范设置采样区域，严格实施防疫措施，如佩戴口罩、保持一米线和单向流动等。对于到检测点检测，施工单位应指定专人对接检测队伍和检测点工作人员，有序组织工人分批接受采样，维护采样现场秩序，避免无序聚集。

五、严格实施施工组织管理

各项目部要根据实际情况，设立专职疫情防控岗位，落实工地现场防疫巡查及管理责任。要优化班组管理，由班组长每天核查同组人员健康状况，一旦发现异常立即报告项目疫情防控负责人。施工单位要明确网格化分时作业的具体组织方式，根据作业环境和区域（如室内、室外、密闭空间、不同楼层、作业面等）合理划分施工现场作业网格，尽量减少交叉作业和聚集。工地居住区应实行分区管理，新进场人员居住的观察区需相对独立，并与其他区域采取物理隔离措施。

六、规范居住及通勤管理

（一）居住管理要有组织性。建设、施工单位应结合实际情况，尽可能让工人集中居住。对于无法设置充足集中生活区的工地，需对外散居人员进行统一登记管理，记录居住地地址并动态更新，报给社区统一管理。禁止工地人员亲属等外来人员临时留宿、聚餐。集中居住人员需遵守相关规定，不串门、不扎堆、不聚集，尽量错峰就餐，有序用餐，禁止聚餐。

（二）通勤管理要有跟踪。有条件的工地应实行“两点一线”闭环管理，落实专用车辆定线接送要求。对于集中生活区与施工区步行可达的，应实行上下班统一管理。外散居人员需每天报备上下班通勤方式等信息。

（三）外出活动要报备。提倡“非必要不外出”，如确需前往其他地方，需向项目疫情防控负责人报备，并记录相关信息，避免到人员密集场所活动。

七、规范处理应急突发情况

根据不同情况分类应急处理，包括核酸检测结果异常或密接人员发现等情况判定为一类情况，以及次密接人员及其他疫情事件为二类情况。对于涉疫人员应立即隔离并等待结果。项目部需及时上报并听从属地镇街、新冠肺炎防控办和建设行政主管部门的安排。同时要做好内部排摸和处置工作，配合疾控部门全面排摸行动轨迹，发现密接、次密接人员要立即补充报告并按防疫要求处置。后续处置工作包括封闭管控、清洁消毒等。

八、强化环境消杀和宣传教育

各项目部要认真开展消杀工作并记录台账，加强环境清洁和通风换气。同时加强疫情防控政策和常识的宣传教育，帮助工地人员解决实际困难并引导其养成良好卫生习惯。要加快疫苗接种工作，合理安排疫苗接种时间、地点，提高工地人员的免疫力。疫情防控教育应纳入日常教育内容之中。关于进一步加强工地疫苗接种与健康档案管理的通知

在辖区内，各建筑工地人员众多，为保障大家的健康与安全，我们积极安排疫苗接种专场，为工地人员提供便利。针对各项目部，我们特别强调“健康档案”的重要性，要求加强审核管理，并将疫苗接种情况纳入档案，动态更新。我们鼓励并动员所有无禁忌人员积极接种新冠疫苗，实现“应接尽接、应接必接”。

我们也严格落实疫情防控责任，各方都需要履行自己的职责。

一、属地管理责任

建筑工地的疫情防控工作被统一纳入属地管理。属地和镇街要将建筑工地纳入属地疫情防控体系，全面统筹安排，根据工地的实际情况完善防控体系，确保防疫措施落实到位。

二、企业主体责任

建设单位和施工单位是疫情防控的直属责任主体。其他参建单位也要切实履行疫情防控主体责任。各参建单位的主要负责人是防疫的第一责任人，需要建立健全防控组织机构，保障人财物需求，将防控责任具体落实到每个岗位。对于未按要求落实防疫措施、未履行防疫主体责任导致严重后果的单位，将依法追究法律责任。

三、行业协同监管

建设行政主管部门要严格按照相关方案要求，督促各参建单位落实疫情防控措施。对于防控不力的单位，要及时采取果断措施进行纠正。卫健、疾控等部门也要根据职责指导建筑工地的疫情防控工作。交通运输、林水、城管、园文、规资等部门的工程项目也需参照此通知执行。

为了我们的共同安全和健康，让我们携手共进，做好疫情防控工作。感谢大家的支持和配合，让我们共同筑起疫情防控的坚固防线。

特此通知，希望各单位认真执行。

杭州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室

2022年4月6日

在这个通知中，我们强调了疫苗接种和健康档案管理的重要性，同时明确了各方在疫情防控中的责任。我们坚信，只有通过我们共同的努力和合作，才能有效地控制疫情，保障大家的健康和安全。