江苏出台基本药物集中采购实施方案

江苏省卫生厅日前发布了《2011年基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施方案》，该方案旨在规范基本药物的采购流程。这一新举措标志着该省基层医疗服务的药品采购将进入一个全新的阶段。

根据《方案》，村卫生室使用的基本药物将由所在地办的乡镇卫生院统一采购。不仅如此，县级及县以上、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构所需的基本药物也被纳入了集中采购范围。省药品集中采购中心将负责执行这一采购任务，确保药品采购的公正、透明和高效。

在采购方式上，《方案》强调了竞争和公平。对于多家企业生产的竞争性产品，将实行公开招标采购，以“量价同招，双信封评审，最低价中标”的方式进行。而对于独家生产的基本药物，将明确采购数量，采取单独议价的方式采购。对于那些临床急需、企业生产积极性不高、采购有困难的基本药物，或者临床常用且价格低廉的基本药物，将采取邀请招标、询价采购、限价挂网或定点生产方式灵活采购。

值得一提的是，基本药物的中标产品公示期被设定为7天，这不仅增加了采购过程的透明度，也增强了公众的参与和监督。

此次《方案》还明确，以市或县（市、区）为单位，通过省采购平台进行统一采购。这不仅简化了采购流程，还方便了各级卫生行政部门对医疗卫生机构基本药物集中采购的执行情况进行定期考核。这些考核将纳入目标管理，并接受社会的监督。

对于那些在药品购销活动中存在的不正当竞争、商业贿赂行为，以及提供虚假证明材料、不按合同提供药品的行为等，《方案》也明确实行不良记录公示。这一举措将有力地打击不正之风，维护药品市场的公平竞争和患者的权益。

这一《方案》的出台将为江苏省的基层医疗卫生机构提供一个更加规范、公平、透明的药品采购环境，有助于保障广大患者的基本用药需求，提升基层医疗服务的水平。