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日前，教育部与国家体育总局联合发布了《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。针对该指导意见，相关部门负责人就高校高水平运动队考试招生工作回答了记者的提问。

简要介绍一下高水平运动队考试招生的现状。自1987年原国家教委启动高水平运动队建设试点工作以来，我国一直致力于提高高校体育运动技术水平，培养全面发展的高水平学生运动员。如今，高水平运动队建设已取得了显著成效，涉及足球、篮球、排球等14个运动项目，每年有大量的考生参与报名。

那么，为什么要进行这次考试招生工作的完善和规范呢？随着高校高水平运动队建设的不断推进，虽然取得了明显的成绩，但在考试招生、在校管理等方面仍存在一些问题。例如，考试方面存在二级运动员报考门槛较低、高校组织的高水平运动队校考考试办法和评分标准不一等问题；招生方面存在文化课成绩录取要求相对较低的现象；管理方面则存在训练、参赛、退队管理不够严格等问题。针对这些问题，教育部和国家体育总局坚持问题导向，深入调研并广泛听取意见，最终制定了《指导意见》。

关于《指导意见》的起草过程，可谓历经数月。自2020年7月以来，教育部和国家体育总局围绕高校高水平运动队招生及相关工作进行了深入调研。通过实地调研、书面调研和文献调研等多种方式，广泛了解各地各校的情况，并在调研基础上研究起草了《指导意见》。《指导意见》还多次征求了有关方面的意见。

那么，《指导意见》在优化招生项目范围方面提出了哪些要求呢？《指导意见》对高校优化项目设置提出了新要求。高校要紧紧围绕高水平运动队的工作定位，在奥运会、世界大学生运动会项目范围内确定招生项目和招生计划。《指导意见》强调要重点安排群众基础好、普及程度高、竞技性强的体育项目。对于不具备相关师资、设备、场地等组队条件的高校或项目，如果无法满足新时代的要求，将不再安排高水平运动队招生。

此次《指导意见》的发布，旨在选拔培养德智体美劳全面发展且具有较高体育竞技水平的学生，为奥运会、世界大学生运动会等重大体育比赛和国家竞技体育后备人才培养体系提供人才支撑。这也标志着我国在高校高水平运动队考试招生工作方面迈出了新的一步，为未来我国体育事业的发展注入了新的活力。针对本校的运动训练、武术与民族传统体育专业招生项目安排，我们已经明确了不安排高水平运动队招生的原则。为提升运动队的整体质量，我们建立了准入退出机制。教育部将与有关部门合作，全面评估高水平运动队的建设质量，并将参加重大体育比赛的情况作为重要评价指标。连续三届未能派员参加奥运会、世界大学生运动会等相关赛事的项目，将不再安排高水平运动队招生。

《指导意见》对于考生体育竞技水平的要求有所提高。从2024年起，考生需获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号方可报考。到2027年，除获得相应等级称号外，考生还必须在规定的全国性比赛中取得前八名的成绩。这样的调整旨在解决部分考生体育竞技水平偏低的问题，确保高校选拔到更优秀的运动员。

在考生文化成绩方面，《指导意见》也进行了相应的调整。为提高高校人才选拔及培养质量，对于报考高水平运动队的考生，其文化成绩要求有所提高。从2024年起，对于一流大学建设高校，考生的高考成绩需达到生源省份的本科录取最低控制分数线；其他高校则要求考生高考成绩达到相应分数线的80%。对于在体育专业表现突出、具有特殊潜力的考生，高校可建立文化课成绩的破格录取机制。

在考试方面，《指导意见》明确了“文化考试+专业测试”的考试评价方式。从2024年起，高水平运动队考生的文化考试成绩将全部使用全国统一高考文化课考试成绩。专业测试将全部纳入全国统考，由国家体育总局负责组织。我们还强化了考试工作的公平公正性，并严格处理兴奋剂违规事件。

在推进高水平运动队招生专业测试全国统考方面，我们的目标是深化体教融合。通过将更多项目纳入全国统考，我们不仅可以提升测试的公平性和科学性，还可以降低学校和考生的成本。我们计划利用现代技术手段更客观地测试学生的体育运动水平。

关于考生报考专业，《指导意见》明确了分类引导的思路。对于文化课成绩较高、基础较好的考生，他们可以报考普通类专业。其余考生则限定在相关的体育学类专业就读。我们还规定了高水平运动队录取学生的专业选择范围，并加强了入学后的培养管理，包括入学复查、参训义务、日常管理和退队管理等方面的要求。

通过以上的改革措施，我们旨在提高高校高水平运动队的整体质量，为学生创造更好的学习环境和发展机会。我们期待通过这些努力，培养出更多优秀的高水平运动员，为我国体育事业的发展做出更大的贡献。针对因伤、病残或其他特殊原因无法继续训练的运动员，《指导意见》明确指出，高校体育部门需会同教务、学生工作等部门进行商议，并报学校体育运动审议确定是否可以退队。对于这样的决定，高校必须严格把关并加强复审督察。经审定无法继续参加比赛的学生，应以指导普通学生开展体育锻炼及比赛的形式完成相关学时。此举旨在确保每位学生都能够在自身能力范围内得到适当的锻炼和发展。

在防范和打击运动员技术等级证书造假方面，《指导意见》采取了多项措施。要求各地体育部门加强对运动员技术等级证书的发放和管理，优化工作程序并建立预警处置机制。高校应加强考生报考资格审核，对考生运动员技术等级证书进行逐一比对，并公示基本信息以接受社会监督。对于造假的运动员，将取消其技术等级称号，并列入黑名单。对于参与造假的其他人员，将依法依规从严惩处。这些措施的实施，无疑为打击和防范造假行为提供了强有力的保障。

《指导意见》的印发并不会影响体育特长学生的升学机会。除了高水平运动队招生，相关高校还通过运动训练、武术与民族传统体育专业单招等多种渠道招收体育特长学生。这些渠道为体育特长学生提供了广泛的升学机会，使他们能够继续追求自己的体育梦想。

在加强监督管理方面，《指导意见》提出了多项举措。省级高校招生负责指导、监督相关高校在本地开展高水平运动队招生工作，并建立由多方组成的考试招生监督工作组。高校是招生工作的责任主体，需严格执行招生政策并接受社会监督。还加大了信息公开力度，细化了公开事项，包括招生政策、考生资格和录取结果等。对于违规行为，将严格按照相关规定进行查处，并建立违规招生行为负面清单制度。

《指导意见》为高校高水平运动队的招生和管理提供了明确的指导方向，确保了招生的公平、公正和公开。也为体育特长学生提供了更广阔的发展空间和机会。这些措施的实施，将有助于推动体育事业的持续发展，并为我国培养更多优秀的体育人才。

（本文来源：教育部。流产网）