强化城乡基层医疗卫生服务网底（民生观）

近期，中央办公厅与国务院办公厅联合发布了《关于进一步巩固和提升医疗卫生服务体系的指导意见》，其核心目标是加强城乡基层医疗卫生服务的根基建设。

我国已经在基层医疗卫生服务方面取得了显著进展，但仍然面临一些挑战。特别是在广大农村和偏远地区，医疗资源的匮乏和服务能力的不足仍然困扰着群众，导致他们难以获得及时、高质量的医疗服务。为此，我们必须不遗余力地加强城乡基层医疗卫生服务网底建设。

要实现这一目标，关键在于吸引和留住优秀医疗人才。我们必须全面落实中央关于基层医疗卫生人才的相关政策，为他们提供有力的待遇保障。对于那些在艰苦地区工作的医疗人才，我们应适当增加补贴，以鼓励他们继续为基层服务。我们也要激励乡村医生通过考取执业（助理）医师资格、参加学历教育来提升自己的专业能力，并为他们提供更多的职业发展机会。

加强城乡基层医疗卫生服务网底建设还需要加大在基层医疗卫生人才培养和扶持方面的投入力度，为基层医疗机构注入新的活力。在城市和乡村，我们都要注重突出县级医院的龙头地位，支持其发展关键科室，提升重大疾病诊疗能力。我们也要加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心的规范化建设，提升他们在常见病多发病诊治、慢病管理、公共卫生和中医药服务方面的能力。

为了进一步提升基层医疗服务水平，我们还应推进城市医联体和县域医共体建设。在城市，由市级医院牵头，整合各级医疗机构，形成医疗联合体。在乡村，由县级医院牵头，整合县级医疗卫生机构、乡镇卫生院等，构建紧密型县域医共体。通过统一管理、统一培训、资源下沉、双向转诊等方式，使社区卫生服务中心和乡镇卫生院的医疗服务水平得到显著提升。这一系列举措将有助于实现城乡基层医疗卫生服务的均衡发展，让广大群众享受到更加便捷、高效的医疗服务。